发布时间： 2007-12-28
一、绩效目标完成情况
2007年市委、市政府下达我局的绩效工作目标有8项：完成武汉新档案馆立项工作；档案工作目标管理复查换证（认定）；重点工程建档；开展《中国武汉城市通鉴》编纂工作，完成民国部分大纲及部分初稿撰写；开放档案和现行文件开放；档案违法案件查处；重点档案抢救和保护；服务对象满意度。
（一）完成市档案馆新馆建设立项工作
武汉市档案馆新馆建设得到了市领导关心重视。市第十一次党代会和第十二届人代会都将市档案馆新馆建设写入了报告。在市领导及有关方面的关心、支持下，市档案馆暨市城建档案馆易地兴建项目的前期工作，正在加深推进。2月12日，两馆新建的《项目建议书》已通过市发改委组织的专家评审。市发改委将有关立项工作的情况形成专题报告，于2月27日呈报市政府。常务副市长袁善腊作了“同意市发改委意见”的批示。在建馆资金获得了市领导及有关部门的原则性解决的意见后，6月6日，我局与市建委致函市发改委，请求将市档案馆、市城建馆正式立项，进一步加速两馆建设，争取尽快启动一期工程。6月13日市发改委已批复立项。
（二）档案工作目标管理复查换证（认定）工作
机关企事业单位档案工作以目标管理复查换证（认定）为重点，狠抓了基础建设。2007年全市有284家单位进行了档案工作目标管理复查换证（认定），其中机关省特级13家、省一级137家、省二级86家，企事业2A级13家、1A级32家，区档案馆认定（复查）换证3家。全部完成2007年档案工作目标管理、复查换证（认定）任务。
（三）重点工程建档工作
年初，我局印发了《关于做好2007年全市重点建设项目档案登记工作的通知》。各建设项目主管部门、市和区档案局按期对重点建设项目档案进行了登记。46个市级重大项目已全部建档。我们参加了阳逻空军机场地方工程、黄家湖污水处理厂、省道黄土线道路维护等5项市重点工程档案竣工验收。10月，李宪生市长提出进一步加强对近年来我市琴台艺术中心、江滩等城市建设重大项目档案资料管理的指示要求，我们向市政府提出了关于加强城市重大建设项目档案资料收集管理工作的意见。
（四）开展《中国武汉城市通鉴》编纂工作
我局承担了大型工具书《中国武汉城市通鉴》民国部分的编撰任务。完成了《武汉通鉴?民国部分》民国时期重要史实的汇编，拟写了编纂大纲，全部完成了近20万字的初稿的撰稿任务，超额完成了编写部分初稿的任务。
（五）开放档案和现行文件开放
已开放的档案全部开放。公开现行文件开放率达100%。市档案馆2007年将现行文件目录1188条、文件全文1.2万多幅上网，供社会各界网上查询。江汉区、桥口区档案局研究开发电子文档在线接收系统，洪山区档案馆利用政务网站平台采集现行文件的探索，为加强现行文件开放建立了良好的基础平台。我们和青山区档案局指导区国税局、地税局、工商局等单位开展电子文件与纸质文件同步生成、一体管理、双套归档的试点工作，进展顺利。
（六）档案违法案件查处率100％
全市档案部门以《档案法》颁布实施20周年为契机，大力开展档案事业成就宣传活动，启动机关企事业单位档案执法检查，档案法制建设取得新进展，档案违法案件得到及时查处。举办了纪念《档案法》颁布20周年——武汉市档案事业成就展，集中反映了《档案法》颁布20年来我市档案法制建设、档案业务发展、档案事业的前景以及档案干部的精神风貌。展览在汉口江滩、西北湖广场、武昌、洪山等地巡展多场，增强了社会档案意识，促进了“市民了解档案，档案走近市民”。组织全市档案人员参加全国“剑南春杯”档案与法制知识竞赛，各区和市直近200个机关企事业单位的1.5万人参赛。市档案局与市档案学会组织了纪念档案法颁布20周年征文活动，收到征文30余篇
档案执法检查力度进一步加大。市人大常委会副主任刘家栋两次视察、检查我市档案法律法规执行情况。各区人大也开展了执法检查。我们还注意将专项执法和日常执法相结合，在全市建立档案执法年检制度，对各区及市民政局、工商联等9家市直单位进行档案执法抽查。全年全市无重大档案违法行为。对未按规定持证上岗、未及时按要求完成档案归档等75起一般性违规行为及时处理，查处率达100％。
（七）重点档案抢救和保护
市档案馆、新洲区档案馆向国家档案局申报了国家重点档案抢救和保护项目。市、区档案馆采取数字化加工等多种手段抢救、整理和保护珍贵历史档案。市档案馆扫描、整理、抢救档案2.4万余卷（件），其中民国档案2千卷。全市13个区国家综合档案馆今年完成案卷级目录录入8.2万余条、文件级目录115万余条；完成档案全文扫描幅面159万余幅。
（八）服务对象满意度
2007年，我局围绕全市社会经济发展重点，关注民生，创新档案服务成绩显著：一是服务社会主义新农村建设，整体推进农村“家园建设行动计划”档案工作。2007年350个创建村建档工作全面完成。二是服务全市重大活动。2007年1月，接收纪念辛亥革命95周年活动领导小组档案183件进馆保存。4月，烟花爆竹“禁改限”工作293件档案已移交进档案馆。我们派专人进驻“六城会”组委会，联合“六城会”执委会召开了“六城会”档案管理专门会议，有关档案正向市档案馆移交。
“八艺节”武汉组委会档案386件即将进馆。三是服务重点国有企业、都市工业园区入园企业。推进园区125家企业建档。服务民营经济，为大型民营企业九州通集团举办了一期档案岗位培训班， 培训51名档案管理人员。2007年，共有九州通、爱帝、红人服饰、三五醇、湖锦等10家民营企业的280名档案人员参加了我局组织的培训，深受企业的好评。四是深化社区、家庭、市民道德档案建设，为建设和谐文化服务。推动家庭特色档案、市民道德档案、未成年人道德档案建设，把档案服务延伸到社区和家庭，弘扬了和谐社会。五是改进档案利用。加强了对婚姻、社保、知青等与民生问题息息相关的档案资料的开发利用。市档案馆面向社会开展了档案利用需求调查，不断改进利用服务，全年共接待查阅档案资料者4千多人次，提供档案资料3.2万多卷（册）。档案社会服务满意度评估，由市统一组织。
二、绩效指标加分和减分情况
市档案局获得2005－2006年度省级文明单位，江岸区最佳文明单位。2007年，我局被《中国档案》杂志评为全国发行先进单位。我们与市勘测设计院联合研制的《城市测绘电子档案管理方法研究》项目被国家档案局授予2007年度档案优秀科技成果二等奖。市档案馆编著的《武汉对外开放史》著作获市第十次社会科学优秀成果一等奖。市档案馆有关部门和人员分别荣获“党员示范岗”、“党员服务明星”称号。机关党风廉政建设成效明显。局领导干部和全体干部职工没有违法违纪情况发生。行政投诉为零。治安综合治理和安全管理合格。无一起上访事件和信访稳定案件发生。无违反计划生育的现象。经过自查，我局各项绩效指标均已完成，无减分情况。
三、绩效管理的主要做法和特点
今年是全面推进绩效管理之年。我们以绩效管理为抓手，狠抓绩效管理的规范完善，促进了档案工作发展。
（一）科学设置绩效指标。在绩效指标设置中，我局注重突出关键职能，做好两个衔接：一是将本单位的职责与市委、市政府总体要求衔接，围绕市委、市政府的中心工作设置档案绩效指标；二是将绩效指标与全市档案事业“十一五”发展规划衔接，强化了档案工作的服务职能，促进了档案事业全面可持续发展。
（二）完善绩效管理责任制。年初，在广泛听取各方面意见的基础上，将市委、市政府下达给的绩效目标进行细分，将12项绩效分解指标下达到各区档案局，68项分解指标下达到局各处室，使绩效指标目标任务落实到地区，落实到部门，落实到每个人。
（三）强化绩效管理监督机能。一是实行全程动态管理。对绩效指标完成情况进行追踪调查，随时掌握进度，及时解决问题。在年中及年末进行重点检查考核；二是运用信息网络加强社会监督。绩效管理情况及时上网公布，做到政务公开，主动接受社会监督。同时，还注意收集民意、民情，面向社会开展了数次档案需求调查。为改进工作，向全市100多个部门领导征求对档案工作的建议和意见，得到了有关部门的大力支持和好评。
武汉市档案局
二○○七年十二月二十八日 |
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